文章正文
尊龙人生就是博
作者:老牛吃嫩草    发布于:16-03-19 06:51:00    文字:【】【】【
上海正在拟定振兴制造业纲要 为科创中心建设提供产业支撑(组图) 图片来源:网络  界面新闻从上海市政府人士处了解到,上海正在拟定一部振兴制造业的纲要,目前纲要初稿已形成,预计今年6月将向上海市人大汇报。  这是上海近十年“去制造业化”转型之后,重提振兴制造业。  另据相关知情人士透露,上海市委书记韩正本月召开小型座谈会,专门研究上海制造业问题。“主要就是两点,上海的制造业要不要搞,怎么搞。”  在上海“十三五”规划纲要中,有一个重要的新指标是,制造业增加值占全市生产总值比重力争保持在25%左右。这也是上海近些年来首次对制造业增加值的比重提出要求,在全国其他省市的“十三五”规划里也是少见的。  上海市社科院经济研究所所长石良平向界面新闻表示,上海之所以提出振兴制造业,主要是为科创中心建设服务。  “去年上海出台了科创中心22条意见,但是发现,这些意见是不落地的,科创中心是没有"脚"的,这引起上海对制造业的重新反思。”石良平说,“科创要靠制造业来支撑,特别是先进制造业,但现在发现制造业的主力都已经不在上海。”  石良平指出,过去这些年,上海集中发展“四个中心”,重心在发展服务业、金融业上。他认为,这些是好的方面,制造业大部分是钢铁、水泥、化学等高污染的企业,土地产出效益差,但是,上海的制造业比重已经过低,制造业的比重应该不能低于30%的红线,尤其是要不断提升先进制造业的比例。  上海市市长杨雄在对“十三五”规划作说明的时候也曾表示,“十三五”时期,上海制造业比重将力争保持在25%左右,关键是要推动制造业整体升级,不断向创新链、产业链、价值链高端迈进。  上海制造业占经济总量的比重,“十一五”期间为45%,“十二五”期间降至35%。上述知情人士介绍,205年上海制造业占比达最低水平,为28.5%,相关政府部门预测,“十三五”期间,上海制造业保持在25%的比重压力很大。  上海市经信委综合规划处副处长熊士伟向界面新闻分析,上海制造业现在面临四个“天花板”,一是用地,“十三五”新增用地只有6到8个平方公里;二是综合成本上升,包括人工、物流等成本,上海上升得非常快;三是环境,上海最近几年每年压缩污染型制造业产能达400亿至500亿元人民币,“十三五”期间这一块不可能新增;第四是投资,制造业投资近几年每年基本都是下滑趋势,初步预算,“十三五”期间包括重大项目的安排在内可能每年只有000亿元的投资甚至更少,而实体经济如果没有投资支撑,整体增长会比较困难。  熊世伟认为,新兴产业将会是上海制造业新的增长点。去年上海提出培育四新经济,上海市经信委已经梳理了40几个行业门类,并通过产业基金来推动这些新的产业。此外,产业的融合发展空间也很大,特别是中国制造2025里提出来的服务型制造业,可能未来会对整个制造业的转型升级起到带动作用。  复旦大学管理学院产业经济学系主任芮明杰认为,所谓新兴产业并不是大飞机、IT这些,传统产业做了一个脱胎换骨的改造,它也可以成为未来新经济体当中的新兴产业,问题是怎么来脱胎换骨改造。比如说钢铁行业,未来仍然是需要的,但需要的方式和生产的方式可能要做大规模的调整,这就是所谓工业互联网要进入到制造业里面去。  “将来的制造业,在我看来是制造业和服务业互相融合的,特别是智能制造业和服务业是分不开的,既然如此,何以来分清制造业和服务业,应该从功能性角度上来考虑是否满足需求。”芮明杰认为,上海发展制造业是要考虑,它跟未来上海的城市功能定位及消费者生活、工作需要的功能来看,生产和制造到底需要什么功能,这也是供给侧改革的重要内容。
脚注信息
安平县隆澳金属丝网制品厂
传真:0318-7796585  手机:13180000973  QQ:446242546 地址:安平县新工业园区